Міністерка економіки України Юлія Свириденко та міністр фінансів США Скотт Бессент підписали угоду між двома країнами ​​про створення Інвестиційного фонду відбудови. Іншими словами — уклали угоду про надра, підписання якої було заплановане ще на час візиту Зеленського до Білого Дому.

Про це 1 травня повідомила Юлія Свириденко.

З її слів, ця угода передбачає створення Інвестиційного фонду з відбудови України, який залучатиме глобальні інвестиції в Україну.

«Ми сформували версію угоди, що передбачає взаємовигідні умови для обох держав. Це Угода, в якій США відзначають своє прагнення сприяти досягненню довгострокового миру в Україні та визнають вклад, який Україна зробила у глобальну безпеку, відмовившись від ядерного арсеналу. Угода, в якій США відзначають свою відданість питанням української безпеки, відновлення і реконструкції», — наголосила Свириденко.

Положення угоди

  • Повна власність і контроль залишаються за Україною. Всі ресурси на українській території та в територіальних водах належать Україні. Саме Київ визначає, де і що видобувати.
  • Рівноправне партнерство. Фонд створюється 50/50, тож жодна зі сторін не матиме переважного голосу.
  • Національна власність захищена. Угода не передбачає змін у процесах приватизації або управлінні державними компаніями — вони й далі належатимуть Україні. Зокрема, це стосується «Укрнафти» чи «Енергоатому».
  • Угода не містить згадок про будь-які боргові зобов’язання України перед США.
  • Документ узгоджується з національним законодавством і не суперечить жодним міжнародним зобов’язанням України, а отже не змінює її євроінтеграційний курс.
  • Фонд наповнюватиметься доходами лише з нових ліцензій. Йдеться про 50% коштів від нових ліцензій на проєкти у сфері критичних матеріалів та нафти й газу, що надходитимуть до бюджету після створення фонду.Доходи від уже розпочатих проєктів, або заплановані у бюджеті надходження, не включаються до фонду.
  • Законодавчі зміни — лише точкові. Для функціонування фонду передбачено лише внесення змін до бюджетного кодексу. Саму ж Угоду має ратифікувати Верховна Рада.
  • Фонд підтримується урядом США через агентство DFC, яке допомагатиме залучати інвестиції та технології в Україну від фондів і компаній з різних країн.
  • Угода надає податкові гарантії. Так, доходи та внески фонду не оподатковуються ні у США, ні в Україні, щоб інвестування дало якнайбільші результати.

    Як працюватиме Фонд?

    США роблять внесок у Фонд. Крім безпосередньо коштів, вони можуть робити його і новою допомогою — наприклад, системами ППО для України.

    Україна вносить 50% доходів державного бюджету від нової ренти на нові ліцензії на нові ділянки. Україна також може робити додаткові внески окрім цього базового, якщо вважатиме за необхідне. Йдеться про співпрацю на десятиліття вперед.

    Далі Фонд інвестує у проєкти із видобутку корисних копалин та нафти і газу, а також в супутню інфраструктуру чи переробку. Конкретні інвестиційні проєкти, на які будуть спрямовані кошти, Україна і США визначатимуть спільно. Важливо, що Фонд може інвестувати виключно в Україну.

    «Ми очікуємо, що перші 10 років прибутки та надходження фонду не розподіляються, а можуть лише інвестуватись в Україну — у нові проєкти чи відбудову. Ці умови будуть обговорюватися додатково», — додала Свириденко.

    Реакція США

    Раніше Дональд Трамп коментуючи угоду про надра з Україною, заявив, що «присутність США на місцях видобутку не дозволить багатьом недобросовісним гравцям проникнути в країну».

    Крім того, міністр фінансів США Скотт Бессент назвав угоду «історичною». Він теж зазначив, що документ сигналізує Росії, що адміністрація президента США Дональда Трампа «віддана мирному процесу, зосередженому на вільній, суверенній та квітучій Україні в довгостроковій перспективі».

    Що кажуть ЗМІ

    Майже одразу після оприлюднення інформації, що Україна підписала угоду про надра з США, Європейська правда опублікувала матеріал, де детально проаналізувала підписаний у Вашингтоні документ. Відтак, журналісти зазначають, угода, підписана 1 травня, викладена на лише 12 сторінках. Хоча попередній проєкт, який США передавали Україні в березні, викладений тим самим шрифтом, забирає понад 90 сторінок. Тож журналісти зазначають, документ встановлює політичні параметри співпраці, але чимало деталей будуть прописані у наступній, «технічній угоді».

    Однак зазначається, угода встановлює політичні параметри співпраці двох урядів щодо розробки надр, продажу копалин, а також американської допомоги, у тому числі військової, яку Україна отримуватиме надалі.

    У ЄП підтвердили, що параметри підписаної угоди відповідають більшості ключових тез, які напередодні оприлюднив прем’єр Денис Шмигаль. Зокрема, в угоді дійсно детально описані гарантії того, що вона не буде суперечити угодам України з ЄС та прагненню України до вступу, а у разі появи такої суперечності у вступній угоді з Євросоюзом – положення угоди зі США мають бути переглянуті. Утім, деякі заявлені прем’єром норми не описані в угоді. Так, у ній немає згадки про принципи управління фондом, а також про зобов’язання США не забирати з фонду доходи протягом 10 років, а реінвестувати 100% коштів у відбудову України. Ці позиції мають бути прописані у наступній угоді, текст якої готується.

    Уточнюється, після підписання угода про використання українських ресурсів буде підлягати обовʼязковій ратифікації в українському парламенті, тоді як у США голосування Конгресу на цьому етапі не є обовʼязковим.

    Ранішн Кабінет Міністрів уже ухвалив рішення, які необхідні для підписання угоди з США про створення Інвестиційного фонду відбудови в рамках майбутнього договору про природні ресурси. «Завдяки цій угоді зможемо залучити значні ресурси для відбудови, розпочати економічне зростання, отримати новітні технології від партнерів та стратегічного інвестора в особі США», – наголосив премʼєр Денис Шмигаль.

    Читайте також

    • «Є люди, які допоможуть американській владі почути українські голоси»: про що розповідав сенатор-республіканець у Харкові.