Партнерський матеріал із Transparency International Ukraine

Департамент будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради 9 жовтня підписав договір на послуги з благоустрою населених пунктів. Підрядником обрали місцеве комунальне спеціалізоване підприємство з ремонту і будівництва автошляхів «Шляхрембуд». Вартість контракту — 93,8 млн грн.

Тепер КП «Шляхрембуд» має до кінця 2026 року виконати поточний ремонт доріг всередині житлових кварталів та тротуари в місті.

Підприємство отримало підряд без конкуренції, оскільки на відкриті торги з особливостями не надійшло інших пропозицій. Воно запропонувало надати послуги на 803 тис. грн нижче очікуваної вартості.

Послуги з поточного ремонту є саме послугами, а не будівельними роботами, тому для них не обов’язкова проєктно-кошторисна документація. У більшості випадків достатньо дефектного акта та кошторису витрат, сформованого з урахуванням обсягів робіт і ринкових цін, визначених замовником на основі аналізу ринку. Вартість матеріалів при цьому не повинна перевищувати середній рівень ринкових цін на дату складання кошторису.

Аналітики Dozorro переглянули кошторис і виявили завищення цін на асфальтобетонній суміші, піску та щебеню. Ймовірна переплата — 16,3 млн грн. Вони надіслали замовнику листа з розрахунками переплат і проханням знизити завищені ціни. Договірна ціна динамічна, тож це можливо зробити упродовж надання послуг.

Найбільшу переплату — 10,3 млн грн — аналітики нарахували на дрібнозернистій асфальтобетонній суміші типу Б, марки 1. КП «Шляхрембуд» постачатиме її по 7 214,40 грн/т (всі ціни вказані з ПДВ). Водночас середня ринкова ціна на цю суміш значно нижча. «АБЗ 1» продає її по 5 160 грн/т, Аsfaltprom — по 6 996 грн/т, а «АБ Столичний» — по 5 160 грн/т.

Бачимо завищення й на піску з відсівів подрібнення. Його до кошторису підрядник вписав по 1 291,68 грн/куб. м. Утім, ринкова вартість такого піску вп’ятеро нижча. Для порівняння, Rayki Schebin продає по 228,57 грн/куб. м, а «Центр цемент» — по 214,29 грн/куб. м. Можлива переплата — 1,3 млн грн.

Для великих проєктів будматеріали зазвичай купують гуртом, тож їхня ціна має бути нижчою, ніж у магазинах. Натомість КП «Шляхрембуд» постачатиме матеріали за цінами навіть вищими за роздрібні.

Далі в таблиці наводимо позиції з потенційними переплатами серед інших будматеріалів.

Найменування позиціїОдиниця виміруКількістьВідпускна ціна(з ПДВ)Ринкова ціна (з ПДВ)Потенційна переплата
Суміші асфальтобетонні гарячі і теплі (асфальтобетон щільний) (дорожні) (аеродромні), що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип А, марка 1т61,006 495,005 620,9053 320,10
Суміші асфальтобетонні гарячі і теплі (асфальтобетон щільний) (дорожні) (аеродромні), що застосовуються у верхніх шарах покриттів, піщані, тип Г, марка 1т1 690,067 815,206 291,252 575 573,70
Щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 10-20 мм, марка М1000 і більшекуб. м1 514,221 626,30941,751 036 559,30
Щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 20-40 мм, марка М1000 і більшекуб. м 1 863,001 464,04908,501 034 963,57

КП «Шляхрембуд» — це комунальна організація, яка займається ремонтом, будівництвом та утриманням доріг у Харкові. Підприємство виконує роботи з відновлення асфальтобетонного покриття, ремонту тротуарів, нанесення дорожньої розмітки та інших інфраструктурних завдань. 

Керівник КП «Шляхрембуд» — Руслан Володимирович Грецький  (на посаді з 15 січня 2023 року).

Читайте також