У 2020 році, після 11 років заборони, Верховна Рада України прийняла закон, який легалізував азартні ігри, включно з онлайн-казино. Таке рішення мало на меті вивести «з тіні» кошти, адже на той час ринок не переставав працювати та обходити заборону. Під час повномасштабного вторгнення питання про гральний бізнес знову постало досить гостро, в тому числі через проблему захоплення онлайн-казино серед військових.
Що зараз зі сферою онлайн-казино в Україні, які є проблеми та можливі рішення — розповідаємо у матеріалі.
Що таке онлайн-казино?
Онлайн-казино — це інтернет-сайт або мобільний додаток, де користувачі після реєстрації можуть грати в азартні ігри, роблячи грошові ставки. Онлайн-казино зазвичай пропонують різні бонуси та акції для залучення нових гравців та утримання постійних клієнтів, а також широко рекламуються всіма можливими засобами.
Чи дозволені онлайн-казино в Україні?
У 2020 році Верховна Рада України прийняла Закон «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор», який легалізує, зокрема й онлайн-казино. Закон передбачає жорсткі правила та вимоги для компаній, які бажають працювати легально. Це отримання ліцензії, відмінна репутація учасників компанії, відсутність зв’язків з країною-агресором, дотримання фінансових та технічних стандартів, а також заходи щодо захисту гравців від залежності та шахрайства.
Також в Україні діє комісія з регулювання азартних ігор та лотерей (КРАІЛ), що відповідає за ліцензування і діяльність компаній сфери грального бізнесу. У 2021 році ліцензії отримали 57 компаній, чотири з яких невдовзі втратили дозвіл через знайдений російський слід. За перший квартал 2024 року ліцензії отримали 152 компанії, що займаються організацією та проведенням азартних ігор.
Вартість ліцензії для грального бізнесу онлайн
Розмір плати за ліцензію для онлайн-казино становить 6 500 мінімальних заробітних плат.
Серед обов’язкових умов для отримання ліцензії є:
- статутний капітал повинен складати не менше 30 мільйонів гривень;
- капітал не повинен включати бюджетні кошти (за винятком власників іподрому) та кошти, джерело яких неможливо підтвердити офіційними документами;
- керівники, головний бухгалтер, власники істотної частки та кінцеві бенефіціари повинні мати бездоганну ділову репутацію та не бути громадянами держави-агресорки;
- компанія не повинна мати у складі учасників місцевого самоврядування і юридичних осіб, які працюють як неприбуткові установи.
Податок на прибуток для букмекерського бізнесу і казино становить 18%, для організаторів лотерей — 30%.
Крім того, станом на квітень 2024 року розслідується понад 450 кримінальних правопорушень за фактами незаконної організації азартних ігор. Детальніше читайте тут.
Основні аргументи проти онлайн-казино
Легалізація грального бізнесу в Україні посприяла регулюванню діяльності азартних ігор і збільшила надходження податків у бюджет, проте залишається ціла низка порушень і проблем, через які раз за разом суспільство повертається до теми обмеження або й цілковитої заборони казино:
- Гральна залежність, або лудоманія. Однією з головних причин є ризик розвитку залежності від азартних ігор. Онлайн-казино доступні у форматі 24/7, тож люди грають в будь-який момент — у тому числі під час стресу чи безсоння.
- Фінансові витрати. Чимало людей витрачають більше грошей, ніж можуть собі дозволити, що призводить до боргів і економічних труднощів.
- Шахрайство. Досі існує ризик шахрайства на нелегальних або недобросовісних платформах. Гравці можуть втратити свої гроші або їхні особисті дані можуть бути використані зловмисниками.
- Соціальні наслідки. Азартні ігри можуть створити проблеми в сім’ї або на роботі. Крім того, ігрова залежність може призводити до психологічних проблем і навіть затяжної депресії.
- Моральні та етичні питання. Деякі люди вважають азартні ігри аморальними або неетичними. Це також породжує думку, що суспільство повинне обмежувати доступ до ігрових розваг.
- Засилля реклами. Великі бюджети на рекламу грального бізнесу призводить до порушення балансу на рекламному ринку.
- Захоплення онлайн-казино в стресових умовах війни. Люди в перманентному стресі більш схильні до імпульсивних рішень і часто шукають різні методи для отримання задоволення.
Ці причини спонукають людей виступати проти легалізації та реклами онлайн-казино.
Військові та онлайн-казино — чи є проблема?
29 березня військовий 59-ї бригади Павло Петриченко створив петицію про заборону азартних ігор для військовослужбовців, а також про заборону їхньої реклами із використанням символіки ЗСУ, а також співпраці благодійних фондів з учасниками грального ринку. Петиція набрала необхідні 25 тисяч голосів менш ніж за добу, тож була розглянута Президентом Володимиром Зеленським.
«Військовослужбовці вже третій рік перебувають далеко від своїх сімей, в стресових умовах та без можливості повноцінного відпочинку, тож є особливо психологічно вразливими. Для багатьох із них азартні ігри стають єдиним способом впоратися зі стресом, а тому швидко викликають дофамінову залежність та послаблюють їх самоконтроль. Непоодинокі випадки, коли ігрозалежні військовослужбовці витрачають на ігри все своє грошове забезпечення та беруть мікрокредити, цим заводячи себе та свої сім’ї в «боргову яму», або ж здають в ломбарди дрони та тепловізори, цим завдаючи шкоди не лише собі, але і побратимам», — зазначає автор петиції.
15 квітня Павло Петриченко загинув на фронті. Тема ще більше загострилася та набрала обертів у медійному просторі.
20 квітня 2024 року Володимир Зеленський ввів у дію рішення Ради національної безпеки і оборони України «Щодо протидії негативним наслідкам функціонування азартних ігор в мережі Інтернет». Рішення включало:
- розробку порядку обмеження реклами азартних ігор, зокрема з використанням символіки ЗСУ;
- заборону реєстрації кількох акаунтів для одного гравця на сервісах онлайн-казино;
- можливість встановлення лімітів витрат перед початком гри для гравця на певний період;
- проведення інформаційної кампанії про небезпеку азартних ігор та лудоманії.
Детальніше тут.
Реєстр користувачів з обмеженим доступом до онлайн-казино
Для попередження гральної залежності КРАІЛ веде реєстр осіб, для яких обмежений доступ до азартних ігор, в тому числі онлайн-казино.
Проте потрапити у Реєстр можна лише в трьох випадках:
- якщо гравець добровільно подає запит на самообмеження;
- якщо родичі подають заяву про обмеження користувача, і КРАІЛ її приймає;
- за рішенням суду.
Загалом, за даними Комісії, станом на початок травня 2024 року реєстр містив відомості про 6933 осіб. Крім того, збільшилася кількість отриманих заяв про самообмеження участі осіб в азартних іграх.
Чому військові грають в онлайн-казино
За час повномасштабного вторгнення РФ в Україну питання азартних ігор та онлайн-казино здебільшого підіймалося саме стосовно деяких військових. Як писав Петриченко, гральний бізнес, навмисно користується вразливістю військових і спрямовують на них рекламу, використовуючи символіку ЗСУ в онлайн-казино та «відбілюючи» свою діяльність донатами.
Загалом, немає даних про те, що військові більше грають в азартні ігри, аніж цивільні.
Потрібен контроль над рекламою?
Інвестиційний банкір та фінансовий експерт Сергій Фурса стверджує, що заборона онлайн-казино може призвести лише до розвитку тіньового ринку. А от що справді важливо — це контролювати рекламу грального бізнесу, адже через великі бюджети на рекламу, інформація про онлайн казино заполонила медійний простір і проникла у всі сфери життя.
Документ «Про протидію негативним наслідкам функціонування азартних ігор у мережі Інтернет» від 20 квітня 2024 року містить постанови що обмежують рекламу онлайн-казино, а також інші обмеження для ігрового бізнесу. Та на практиці залишається непряма та прихована реклама онлайн-казино (спонсорство, продакт-плейсмент, випадкові згадки тощо).
Відстежуйте, як далі розвиватиметься справа онлайн-казино в Україні за нашим тегом «Новини про онлайн-казино в Україні».
Читайте також
- Попри те, що місто звикло до постійних обстрілів після двох з половиною років повномасштабної війни, варто не забувати про важливість реагувати на сигнал повітряної тривоги й дбати про власну безпеку. У матеріалі Ґвара Медіа зібрали відповіді на найпоширеніші запитання про повітряну тривогу в Україні та Харкові.
- 29 травня у Харкові зник журналіст Олександр Лапшин. На його пошуки мобілізувалися родичі, знайомі та пошукові бригади. Через місяць тіло чоловіка знайшли у посадці неподалік від його будинку. За попередньою інформацією, Олександр вчинив самогубство. Ґвара Медіа дослідила ситуацію та дізналася обставини зникнення та загибелі Лапшина.
