Мережею шириться інформація про те, що відмова від пропозиції роботи в цифровій системі «Обрій», яка створена з метою ефективного працевлаштування безробітних українців та має запрацювати на початку наступного року, може призвести до втрати пенсії в майбутньому. Чому поширена інформація є некоректною — пояснюємо в матеріалі.
Що сталося?
17 листопада до чат-бота «Перевірка» надійшов запит з проханням перевірити, чи справді безробітні українці, які будуть зареєстровані у цифровому сервісі «Обрій», у разі відмови від пропозиції роботи, можуть у майбутньому бути позбавлені пенсії.
«В Україні з’явиться сервіс «Обрій», де будуть профілі українців, які не працюють. Якщо людина не захоче йти на роботу, може залишитися без пенсії», — йдеться в таких дописах.
Така інформація була поширена у соціальних мережах, зокрема, Facebook (1, 2), Instagram (1, 2), YouTube (1, 2), Х, а також анонімними Telegram-каналами «Донбас Оперативний», «УКРАЇНА НАЖИВО» із посиланням на «Судово-Юридичну» газету.
Факти – важливі. Долучайся до Спільноти видання Ґвара Медіа та підтримуй нас у протидії дезінформації
Аналіз
Першим кроком ми проаналізували поширені дописи. Здебільшого в них посилаються на матеріал «Судово-Юридичної газети» від 16 листопада (архів) із заголовком «Новий сервіс «Обрій» стане «батогом» для тих, хто може працювати, але не хоче – Олексій Мірошниченко», в якому були процитовані слова президента Конфедерації роботодавців України.
16 листопада 2025 року на сайті Конфедерації роботодавців України (ГО, що функціонує з 2006 року та представляє інтереси всеукраїнських галузевих організацій роботодавців) було оприлюднене інтерв’ю для Lviv.Media, в якому Олексій Мірошниченко, висловився щодо чергового кроку цифровізації ринку праці, а саме впровадження нової урядової цифрової системи «Обрій».
Зокрема, за словами Мірошниченка, новий цифровий сервіс може пожвавити ринок праці України, але водночас стати інструментом тиску на громадян, які можуть працювати, але не бажають цього:
«Нова система може стати «батогом» для тих, хто може працювати, але не хоче. Якщо людина має кваліфікацію, але не працює, держава має інструменти, щоб з’ясувати чому. Є реєстри соціальних виплат і права власності. Може постати питання: або працюй, або не розраховуй на допомогу і майбутню пенсію», — сказав він.
Мірошниченко акцентує, що нова система «Обрій» спрямована, в першу чергу, на моніторинг зайнятості. Держава зацікавлена у тому, щоб люди працювали, якщо можуть, адже пенсія залежить від нарахованого страхового стажу та сплачених внесків. Тобто, йдеться не про «загрозу» з боку системи, а про нагадування: щоб отримати повну пенсію в майбутньому, потрібно мати стаж та сплачувати внески.
Наступним кроком ми детально проаналізували інформацію про власне систему «Обрій», впровадження першого етапу якої планується на початок наступного року.
Постанову про запуск цього експериментального цифрового сервісу уряд ухвалив 29 жовтня 2025 року. Координатором Єдиної інформаційно-аналітичної системи є Мінекономіки, а відповідальним за організацію та забезпечення його реалізації — Державний центр зайнятості. Решта міністерств та державних служб мають забезпечити електронну інформаційну взаємодію з цією системою. Детальний їхній перелік — у постанові. Сервіс працюватиме на базі Єдиного порталу державних послуг «Дія», запуск системи в тестовому режиму планують до 31 грудня 2025 року.
Як зазначено у Порядку реалізації експериментального проекту, його метою є спростити процеси реєстрації та перереєстрації безробітних; підвищити ефективність працевлаштування та якість соціальних послуг, зокрема за рахунок впровадження ШІ для профорієнтації, добору вакансій та працівників; розширити можливості доступу населення до професійного навчання, грантів тощо.
«Цифрова екосистема Обрій – це докорінні зміни логіки підтримки потреб ринку праці з точки зору держави. Для людини це простий онлайн-маршрут: звернення, рекомендації, супровід до роботи. Для бізнесу — менше паперу, менше витрат та ефективніший найм. Для держави й громад — якісні оперативні дані для рішень і таргетованих програм», — пояснив заступник Міністра економіки, довкілля та сільського господарства України з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації Олександр Циборт.
Система автоматично перевірятиме дані в Пенсійному фонді, Державному центрі зайнятості та інших реєстрах. Через «Обрій», на першому етапі запуску платформи, громадяни зможуть:
- зареєструвати статус безробітного;
- оформити допомогу;
- отримати грант на навчання або підтвердити кваліфікацію.
Надалі перелік цифрових послуг системи значно розшириться, зазначають в Офісі ефективного регулювання, що є виконавчим партнером у реалізації цього проекту.
Виходячи з цього, немає жодних підстав вважати, що запуск нової цифрової платформи «Обрій» впливає на пенсійні права громадян або їх обмежує. За задумом уряду, сервіс покликаний допомагати людям швидше знаходити роботу, а роботодавцям — закривати вакансії.
На поширення інформації про те, новий сервіс нібито може впливати на пенсійне забезпечення особи, яка в ньому реєструється, відреагували у Міністерстві економіки. Там надали роз’яснення, в якому наголосили, що система не пов’язана з пенсійними правами громадян і не передбачає жодного функціоналу, який би впливав на призначення, перерахунок чи виплату пенсій.
«Пенсійні права громадян захищені законом і не можуть бути скасовані – жодною системою, жодним цифровим рішенням або алгоритмом», – запевнили у міністерстві.
Передусім, йдеться про статтю 46 Конституції України, що гарантує кожному право на соціальний захист зокрема, право на пенсію, та базовий документ сучасної пенсійної системи — Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV, що визначає, кому, як і за яких умов призначається пенсія, які є види пенсій та яким чином здійснюється їх виплата.
Отже, система «Обрій» не має функціоналу, що може змінювати чи впливати на призначення, перерахунок або виплату пенсій. Вона лише технічно виконує норми, визначені урядовою постановою. Пенсійні ж гарантії українців встановлені Конституцією та законами, і змінити їх можна тільки через внесення поправок до цих нормативних актів — жоден цифровий сервіс або алгоритм не може цього зробити.
Висновок: маніпуляція
